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部门精简近六成后——北京市东城区街道管理体制改革样本调查

唐马美庄网 - 来源: 互联网  2019-07-11 15:11:09

东城区地处首都功能核心区,古都风貌与高楼大厦交织,随着“疏解整治促提升”工作持续推进,基层治理中“缺位、越位、错位”问题突出,甚至出现“政府干得多,部分百姓却不认可”的怪圈。

从“向上对口”到“向下负责”

“没有深入实际了解原因,仅凭镇、村的相关证明材料就让植树项目通过验收,拨付了项目资金,我作为相关负责人,未能认真履行工作职责,今后一定引以为戒。”日前,湖北省赤壁市财政局农发办副主任曾某因履职不力被严肃问责,谈及此事后悔不已。

联邦调查局和司法部也反对解密这份备忘录。联邦调查局近日发表声明说,这份备忘录省略了一些从根本上影响描述准确性的重要事实。司法部官员则表示,公布这份备忘录可能危及美国的情报搜集工作。

文章认为,如果中国的太空太阳能技术演示获得成功,更多国家可能会被吸引到中国“一带一路”倡议中去。这种廉价、无排放的电力将是很多国家难以拒绝的。这将会大大深化中国的影响力,从而推进中国建造世界首个全球电网的目标。

新华社合肥5月2日电(记者朱青马姝瑞)当亲戚朋友们为中国举世瞩目的大科学装置“人造太阳”实现1亿摄氏度运行的新闻惊叹时,他们没想到沈旭,那个家里不太说话的小伙子,和“人造太阳”会有什么关联。

腾退乱停车、拆除违建、改造老旧设施……据统计,25名社区专员100多天解决了229件群众反映问题,其中解决群众生活困难的就有55件。

新华社记者梁相斌、乌梦达、陈旭

在云南怒江贡山县丙中洛镇小查腊村,管延萍(右)为村民学罗军修剪指甲(1月14日摄)。新华社记者张加扬摄

伴随“管理重心”的下沉,基层干部进一步为民排难解忧,增强了群众的获得感,取得良好效果。

在新岗位工作100多天后,东四街道二条社区专员高洋感悟:“社区专员就是百姓的通讯员。”

驻曼谷的IHS简氏信息集团防务问题分析师乔恩·格里瓦特说,除了节约成本,影响马来西亚作出购买中国武器之决定的另一个因素是战略考虑。

近年来,东城区委、区政府意识到,超大城市管理越向精细化发展,治理模式改革越迫在眉睫。

冯姓工作人员表示,窦某某涉嫌强奸一案侦办出结果后,区人大可能走罢免程序,去除其人大代表职务。

东城区委常委、组织部长王清旺说,东城区在社区建设部下“创立”了社区专员岗位,目的有两个:捅破服务群众最后一层“窗户纸”,做好街道和社区间的“桥梁”。

邓洪表示,美国联邦政府和各地州政府正通过加强立法,从多方面遏制校园暴力行为。一是降低欺凌行为认定标准,除动手打人、吐口水、故意推搡、拍裸照等行为外,还把言语辱骂、口头威胁和在公众场合故意嘲笑他人残障、种族、性别、性取向、宗教信仰等认定为欺凌行为。二是学校对校园欺凌行为采取零容忍政策。三是加强父母管教子女的责任,如未成年学生因欺凌行为而被送到青少年法院,父母也将一并进入司法程序。四是加强对欺凌行为的刑事惩罚,如后果严重且施暴者有前科,即便是未成年人涉案,也可以当作成人刑事案件审理。五是严惩欺凌同伙,规定“共犯连带”原则适用于欺凌案件。

4月21日23时许,东航在《关于斯里兰卡航线相关客票特殊处置的通知》中称,针对斯里兰卡航线受影响旅客提供客票免费更变或退改方案,内容如下:

2015年,国产首台铁路大直径盾构机在长沙顺利下线,拥有完全自主知识产权,打破了国外近一个世纪的技术垄断。公开数据显示,这个大家伙总长100米,重约1200吨,装机功率超过4500千瓦,开挖直径达到8.8米。

东城区委组织部介绍,在近半年3个街道试点初具成效的基础上,东城区计划近期在全区推行街道管理体制改革。

“原来基层是个‘筐’,现在是个‘缸’,不仅什么都往里装,还不能‘撒汤漏水’。”这是基层工作者们对自己的“评价”。

3月12日下午,杨传堂在被记者问到出租车行业及黑车问题时明确表示,一定要严厉打击黑车。

民之所望,改革所向。今年5月,北京市东城区在朝阳门街道、东四街道、东直门街道试点街道管理体制改革:将原街道25个科室和4个事业单位,整合成综合保障部、党群工作部、社区建设部、民生保障部、社区平安部、城市管理部“六部”和“四中心”即党建服务中心、社区服务中心、政务服务中心、综治中心;保留纪工委;建立街道综合执法队。

在此之前,刘育松的身份是北京市科委的干部、“首都蓝天行动”主要负责人之一。他经常和专家一起“会诊”松汀村周围的钢企的健康状况。对于松汀村大气质量的变化,刘育松深有感触,国家的环保等级在不断提高,迁安钢铁企业对于节能减排的技术需求也在不断升级。

为减少阻力,科学使用干部,东城区保留原有处级领导职数,街道工委副书记、办事处副主任兼任“六部”部长,集中设置的部门避免了很多部门间“扯皮”现象,提升了办事效率。

智库不仅能献言顶层设计,做深做实多领域合作,还能沟通人心,为各国加强相互了解提供坚实民意基础。

张家明表示,街道体制改革的效果好不好,要以是否增进人民群众获得感、幸福感、安全感为评价标准。下一步,东城区将及时总结改革经验,让街道体制改革在全区落地生根。(参与记者:张漫子)

近日,记者从侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆了解到,目前,健在的南京大屠杀幸存者已减至100多人,而且大多年事已高,平均年龄超过80岁。随着时间的推移,这些“活化石”老人消逝得会更快。专家说,每一位南京大屠杀幸存者的证言证词的史料记录,也显得更加弥足珍贵。

从昔日受人尊敬的学者,到今日的庭审犯,徐同文的人生教训发人深省。法律专家认为,当前一些高校存在着“权力封闭运行”的状态,缺乏监管,此案颇具警示意义。

“街道、社区越来越忙,但却没有忙到点子上。”北京市东城区委书记张家明介绍,街道作为区委区政府的派出机关,机构定位不明确,设置重于“向上对口”,每个科室“官多兵少”,出现“部门管事、街道干活”“看得见的管不着,管得着的看不见”等官僚作风。

“为街道改革就是为人民改革,街道管理体制改革是‘街道吹哨、部门报到’体制化的具体实践。”张家明说,“街道吹哨、部门报到”就是要在党建引领下,着力破解基层治理“最后一公里”难题和群众关心的不平衡不充分发展问题。

“职能部门与街道的关系,是改革重点。”东四街道工委书记荀连忠说,现在职能部门依照“106项街道内设机构职责清单”向街道安排工作,街道更能集中力量解决群众期盼的问题。

“‘全覆盖、低保障’是我们国家基本医疗保险制度的主要原则。”某商业保险公司业务总监林立告诉记者,“低保障就是保基本,具体到牙齿治疗,如果因为病痛或意外受伤需拔掉患齿,拔牙、止血、清创、消炎就属于保基本,这部分费用医保可以报销,但镶牙、种牙就不能算是保基本,即使在商业保险中,牙齿保险也只是在一些高端的保险中作为附属险种,几乎没有单独保牙齿的险种,一是因为治疗费用较高,二是,对其治疗的必要性也很难分辨。”

值得一提的是,媒体报道时提到,建迅教育南昌总校位于南昌八一大道财富广场A座1305号,湖南株洲“建迅教育”培训学校位于中心广场家润多楼。而记者在建迅官网查询后发现,目前江西南昌和湖南株洲加盟分校仍然存在,且地点与媒体报道一致。

近期,东直门十字坡社区佟丽娜老人,没花一分钱,领到了“U”型助步器。此前她家中突遭变故,36岁的儿子因病瘫痪在床,一家人生活清贫。让她得到“意外”救助的是街道社区专员。

社区专员张琦入户探访后,免费帮佟丽娜申请,为老人雪中送炭。到现在,老人一见面,就会紧握张琦的手表示感谢。

高洋说,干部迈开腿、张开嘴,是办好群众家门口事的第一步。

新华社西安4月14日电(记者蔺娟)记者从陕西省卫生健康委获悉,陕西今年全面启动电子健康卡建设应用,三级医院全面实现诊疗服务“一码通”,让群众就医“一院一卡、重复发卡、互不通用”的堵点难点问题得到有效解决。

东城区将街道机构从原来以“向上对口”为主的29个单位,精简为更加“向下对应”的12个部门,使工作力量聚焦到基层,聚焦到公共服务、公共管理、公共安全。从原来的“向上”到进一步“向下”,一字之变的背后是服务理念的升级:原来干什么是上面往下派,街道来实施;现在更要看百姓有什么需求、困难,街道来统筹解决,解决不了还要“吹哨”联合各部门一起完成。

在同事眼中,已在街道工作15年的高洋如今变了个人:“脸黑了、嗓门大了、嘴甜了、腿跑细了”,这些变化是用双脚丈量民生后的结果。

趁长假专偷楼上邻居家里的日用品,“专啃窝边草”的盗窃男子被抓后后悔不迭。11月2日,黄陂警方公布抓获这名盗窃嫌疑人。

斯里兰卡总统西里塞纳呼吁民众保持镇静,不要轻信未经权威部门证实的消息,并表示警方和军方正在进行调查,请民众配合。斯里兰卡总理维克勒马辛哈在社交媒体上强烈谴责当天的爆炸案,并呼吁斯里兰卡民众在此悲痛时刻更加团结。

新快报记者近日看到,德鑫阁的一侧已经被铁门锁起来,上面有三张橙色的纸张注明“维修保护在进行中请勿靠近”,门口则堆放着一小堆沙砾。问及入口的管理人员,是否最近有新的盘活进展,该人员表示,未曾听说,沙石只是稍微修整一下。

为此,东城区开设群众工作法培训班,自编教材,聘请一批有经验的基层干部给年轻干部讲课,讲做好群众工作的“绝招”和心得。

国家建立了完整的学生资助政策体系。对大学新生而言,有助学贷款、奖助学金、困难补助、勤工助学和“绿色通道”等。只要有经济困难,政府和学校都会给学生提供合适的资助。

迎接党的十九大,各地干部群众在期待的同时也定下奋斗目标。

“街道里部门太多,但我们老百姓办事有时连门都找不对。”东城区一位社区街坊直言。

近期,北京市东城区试点党建引领“街道吹哨、部门报道”改革,打破“机关化”倾向,推进街道管理体制机制创新,29个部门精简成12个。

过去曾有这样的问题:街道年轻干部学历上去了,群众工作水平却下来了。东城区委副书记、区政协主席宋铁健说:“街道体制改革是硬件,群众工作水平是软件,改革需两条腿走路。”

林11岁,在这所叫笔架小学的村小,已上三年级,但个头看起来却只有6、7岁,黑黑、瘦瘦的,脸蛋跟身后剥落的树皮一样,很皱。如果他不动,像是被海风吹落到这里的一件衣服,挺薄。

我11月份也特别忙,在忙双十一的光棍节。这是最后一站,今天晚上可以回到家了。最后一站也是最有意义的一站。大家都对湖北有很大期待,也对阿里巴巴在这里取得的初步成绩感到很感恩。湖北刚刚开了楚商大会,由于事务繁忙不能到会,但我也很关注楚商的观点和想法。

澳大利亚高级军方人物还称,中国的行为具有“挑衅性”,“传递了不友好的信号”。同时,澳大利亚国防部表示,澳方尊重所有国家在国际海自由航行的权利。

降低“治理重心”用双脚丈量民生

在本次多省份的事业单位招聘考试前夕,多地纷纷发布通知,严肃考试纪律。

新华社北京10月30日电 题:部门精简近六成后——北京市东城区街道管理体制改革样本调查

 


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