英最高法院裁定首相暂停议会违法!约翰逊孤注一掷10月底脱欧不
在与美国总统特朗普会谈前夕,英国首相约翰逊再次受到重创。
当地时间9月24日上午,英国最高法院11名法官一致裁定,约翰逊通过该程序宣布议会休会的命令是“非法、无效和无效的”。议会取消了休会程序,议长决定何时重新开始。
议长约翰·贝尔考(john bercow)随后宣布,议会将于当地时间9月25日上午11:30复会,比原定时间提前了近三周。听到这个消息,英镑汇率创下每日新高,但由于不确定性仍然存在,市场迅速回落。截至第一财经记者发布的新闻稿,英镑兑美元汇率上升0.4%,至1.2457,欧元兑美元汇率跌至0.8826。
约翰逊出席了在纽约举行的联合国大会,并迅速做出了回应。当被问及目前的裁决是否会使达成英国退出欧盟协议变得更加困难时,约翰逊说“恰恰相反”,并说“根据目前的法律,英国将于10月31日离开欧盟”。我也非常希望我们能达成一项英国退出欧盟协议。英国人民也希望看到议员们为了国家利益团结起来解决这个问题。”
布鲁日集团董事罗伯特·奥兹(Robert oulds)在裁决宣布约翰逊成为目标后接受第一财经记者采访时说。他说:“约翰逊将受到公众的关注,他们预计英国将离开欧洲,并将面临越来越多的反体制团体的反对。约翰逊必须采取一切必要措施来实现英国未来的英国退出欧盟。与此同时,无论是谁从反体制派别中最严厉地攻击约翰逊,都更有可能成为公众中更受欢迎的人物。”
约翰逊被最高法院剥夺了威胁筹码。
8月底,约翰逊成功地迫使议会从9月的第二周休会至10月14日,此时离英国10月31日的英国退出欧盟最后期限只有两周时间,这极大地削弱了议会决定英国退出欧盟道路的能力。例如,为了避免“不同意”英国退出欧盟,立法者可能不得不同意约翰逊返回议会后提交的英国退出欧盟协议的任何版本。
然而,约翰逊没有做他想做的事。议员们不仅在9月初迅速通过了立法,规定如果在10月19日之前不能达成英国退出欧盟协议,首相必须寻求欧盟推迟到2020年1月底。随后,英国议会还起诉伦敦高等法院和苏格兰最高法院,质疑首相行动的合法性。英国最高法院今天的最终裁决正式剥夺了约翰逊使用“不同意”作为威胁离开欧盟的谈判权力。
当第一位财经记者问及英国最高法院的裁决是否等同于降低“未经同意”离开欧盟的可能性时,奥尔兹回答道:“理论上,英国并没有面临“未经同意”离开欧盟的选择。英国要么根据协议离开欧盟,要么在英国和欧盟达成协议后推迟离开欧盟。”由于约翰逊已承诺无论如何都将于10月31日离开欧盟,这意味着他别无选择,只能就欧盟协议的具体条款与欧盟进行谈判。
然而,约翰逊曾承诺完全放弃《英国退出欧盟协议》中与爱尔兰边界安排相关的关键后备计划,这无异于为自己挖了另一个“陷阱”。牛津经济学院首席经济学家古德温表示:“在这种情况下,英国政府必须找到一种方法,将国内政治成本降至最低,同时基本上签署相同的承诺。”
约翰逊的未来
尽管议会投票反对约翰逊在10月31日前提前举行选举的提议,但在推迟离开欧盟后,英国仍可能举行另一次临时选举。对此,奥兹评价道:“如果在英国退出欧盟推迟选举期间再举行一次选举,公众也期待一位可信的总理能够实现2016年全民公决的结果。”
然而,根据yougov之前进行的民意调查结果,如果选举推迟到11月1日之后,保守党的支持率将大幅下降,但受益的将是英国退出欧盟党,而不是工党。那么,约翰逊应该用他的空手做什么?工党领袖杰里米·科尔宾呼吁“考虑到他的立场,我提议鲍里斯·约翰逊成为历史上最短的首相。”
但是奥兹告诉第一财经新闻,约翰逊不会自愿辞职。他更有可能再次试图让议会进入休会过程,或者...在此期间,他实际上可以选择什么也不做。奥兹解释说:“因为现在是召开党代会的时候,通常议会在此期间不需要开启任何辩论或投票议程。”。"换句话说,这完全是在浪费时间,议会无事可做。"
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